政策可以制定。
道路、桥梁、港口等基础设施，也可以通过国家和地方的投入逐步建设起来。
可一座现代化的新城区，终究不能只有道路和楼房。
还得有人来投资。
有工厂、有企业、有就业，也有真正能够长期经营下去的产业。
尤其是外高桥这样的地区，光靠土地开发是不够的。
如果能够吸引一批具备先进技术和国际市场渠道的制造业企业落户，对整个浦东未来的产业发展都很有帮助。
而西园寺，恰恰拥有这方面的资源。
“我记得，他们最早来申海，不是做服装的吗？”
江逸忽然问道。
“是。”
陈志远点了点头。
“一九八六年就来了。”
“最初是从纺织服装加工做起，规模不大。那时候他们在浦西租用旧厂房，主要生产出口服装。”
“不过后来发展得很快。”
“现在那边已经有不少熟练工人和技术骨干，部分生产线还承担高级成衣的加工任务。”
江逸想了想。
“一九八六年……”
“那时候浦东开发还没有正式启动吧？”
“还没有。”
“这么说，他们在申海已经经营了六年。”
“是的。”
“六年啊。”
江逸重新低头看向地图。
六年，对于一家外国企业而言，已经不算短了。
尤其是西园寺最初进入申海的时候，浦东开发还没有正式启动，华国的投资环境也远没有现在这么开放。
可他们不仅没有离开，反而从浦西的一家服装厂，逐渐发展到了今天的规模。
五百多亩工业园、自备码头、成套工业设备……
这家公司的投资规模，直到现在都还在不断扩大。
江逸看着地图上的那片工业用地，心里渐渐有了些不同的想法。
一家外国企业愿意来华国投资，并不是什么稀奇事。
这些年，申海接待过的外国考察团数都数不过来。有些企业确实带来了资金和项目，也有不少只是过来看看，谈了一大堆条件，最后便没了下文。
还有一些外商，看中的无非是华国廉价的劳动力和优惠政策，生意好做的时候愿意留下，等到赚不到钱了，随时可能撤走。
但西
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