华北军区的部队能打硬仗呢，就这样的部队建设，不能打才怪了！
“顾总，那我们如何扩大部队力量呢？”许世友问。
“这就要把我在华北军区实施的三级部队建设搬到这里来”
三级部队建设？
“哪三级？”
“第一级是主力部队，第二级是在一个地区内形成战斗力的二线部队，我独立营，独立支队，第三级就是游击队和民兵！”
顾征讲述了这三级部队建设的梯队性建设。
许世友听的眼前一亮，“这样一来，咱们主力部队几乎都是老兵！战斗力就能维持稳定！”
“顾总您这真是个好办法！”
这一点山东军区的状况要比华北军区更优越一些，这又突出了罗政委的政治组织能力。
山东军区虽然刚整编不久，是部队已经在这一带活动好几年了，政治工作推进深入，有大量的地方支持！
主力部队虽然少，但要想拉起一大批民兵游击队，却很容易！
顾征继续讲，“军区要建立直属炮兵部队，要推进医院，被服厂，兵工厂的建设，完善部队作战后勤保障！”
“这一方面工作，陈参谋长你着重抓一下！”
“是！”
顾征在桌子另一头站定，“大家有什么意见可以提出来”
“…………”
大家你看看我，我看看你，一个个不开口。
“有什么意见，现在就可以提出来”
“没有！”
8月，顾征上任的第一个月，山东军区在部队组织结构上再次开始整编。
六大军区合并为四个，新四军第三师第八旅23团调入山东，主力团增加到14个。
鲁中军区维持不变，由王建安任司令员，罗瞬初任政委。
下辖1，2，3团。
胶东军区改称鲁东军区，由许世友担任司令员，林浩担任政委。
下辖13，14，15团。
滨海军区和鲁南军区合并为新鲁南军区，由陈士榘担任司令员。
下辖4，5，6，7，23团。
清河军区和冀鲁边军区合并为鲁北军区，杨国夫担任司令员。
下辖8，9团。
军区特务团依旧归军区直接领导指挥。
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