张向东听完陈实的汇报，沉声说：“明州家家开发有限公司提出的两个附加条件，都是违规的，要是答应他们，有人举报，你这个常务副县长，是不想干了。”
陈实点头：“书记，这是没有办法的办法，修高速路市里不给拨款，省里也不给拨款，不得不冒险。
企业来投资，不给他们好处，他们是不会投资一百多个亿，来修建高速路。
修高速路我全权负责，出了事，由我一人承担。”
张向东看向陈实：“你三十岁就是常务副县长，很不容易，安安稳稳的熬资历，四十岁副厅没有问题。
修这条高速路，代价会很大，大好前程，可能毁于一旦，你可要考虑好。”
陈实沉默一会儿，语气坚决说：“书记，这条高速路不修，春阳的经济不可能发展起来，我来承担一切后果，把这条高速路修起来，让春阳摆脱贫困县的帽子，春阳人民才能过上小康生活。”
这条高速路修好，张向东是第一受益人，他很欣赏陈实，是一个做实事的人，只是不想让陈实背锅，自己踩着陈实的肩膀上位。
见陈实态度坚决，肃穆说：“你想好了，我支持你，征收高速路占用土地的工作，可以开展，县财政没有钱，最多能拿出五个亿，来征收土地，剩下的资金，你想办法解决。这五个亿，分两年拨款，今年只能给你拨款三个亿。”
陈实想了一下：“书记，贫困县扶持专项资金，有三十个亿，肖书记答应，只要我们六月份能开始动工，贫困县扶持专项资金，就给我们春阳县。
高速路占用土地征收，估计要十个亿，剩下的五个亿，从贫困县专项扶持资金里面出。”
张向东点头：“可以，前提是要能拿到贫困县专项扶持资金。”
“必须要拿到贫困县专项扶持资金”陈实语气坚决。
张向东看向陈实：“明州家家开发有限公司提出的两个附加条件，不能让其他人知道，等高速路修好再说。”
陈实接言：“书记，这事我谁都没有汇报，是我私下承诺明州家家开发有限公司的，县里相关领导不知情。”
为了发展，不得不做一些违规的事，这些事，不上称，一两没有，上称有千斤重。
陈实明白，就算被人举报，自己被撤职，张向东要是能获得市里领导的认可，提拔重用，自己还有东山再起的机会。
年轻就是资本，输得起。
陈实离开张向东办公室，暗下决心，不
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