东山省第一人民医院在查出金满江的病情后，当即让他马上住院安排手术。
南平市委在金满江住院治病期间，指定由林国兵临时主持县里的全面工作。
就在县里一众领导感慨金满江的不幸时，林国兵却心里暗喜，他觉得自己总算长长松了一口，积压大半年的浊气。
县里一把手的压制与束缚终于暂时消失，他终于有机会甩开李安平留下的发展框架，打造一套完全属于自己的标志性重大工程，彻底扭转全县干部、百姓心中“摘桃子”的固有印象。
连续几日闭门思索，一套宏大的库区搬迁、新城拓展规划在他脑海成型。
城北水库是双县核心水源地，库区周边有七个自然村。
林国兵以水源地附近人居环境杂乱，存在水源污染隐患为由，提出整体库区移民搬迁；同时，在他的规划里，还提倡借着库区搬迁的机会，把房屋老旧、道路狭窄的城北老城区，同步进行拆迁改造，所有搬迁的群众，统一安置到县城东南那面的闲置土地。
这片东南地块土层浅薄，达不到基本农田认定标准，仅为国有二类未利用荒地。
县城东西横亘南屏山、东屏两座山体，山的海拔不高，还不到两百米，不过这两座山有个比较奇特的地方。
两座山的中间山梁天然裂开，形成巨型天然峡谷，远远看去像是两座高高耸立的门扉，这里自古便是出入县域的古道，双门县的地名便由此而来。
在林国兵的规划里，这片土地大片荒芜，无成熟产业，恰好可以从零打造全新县城核心区，完全跳出李安平当年以城北、城西打造的特色农业经济开发区为主体，带动全县农业增收的产业发展布局。
这个新的规划一旦建设成型，将在双门县留下独属于他林国兵的全新痕迹。
让县里设计规划院，按他要求制作而成的规划蓝图铺展在办公桌，林国兵越看越心动，只要这项巨型城建工程落地，整个双门城市格局彻底改写，往后所有人提起双门新县城，只会记得他林国兵，再也不会句句绕开远在京城的李安平。
可宏大规划图虽然看着令人动心，但第一个绕不开的难关，就是巨额的建设资金。
林国兵第一个主意，就打在了特色农业经济开发区身上，整个双门县，也就开发区“最有钱”。
他把开发区党工委书记张更新叫来办公室，先是大肆宣讲了一下自己的宏伟构思，然后才向张更新提出，想从开发区那边，借钱充当工程启动
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