社会的制度，平民是很没有安全感的，要是秦翔的制度可以再异族的土地上面实行的话，对于所有异族的平民都是一个福音，而第一批受到好处的就是兽人南疆的平民，秦国的军队不过是占领了那里个把月，那里就已经安定了下来，不仅仅是因为杨元精选的干吏，更多的是因为秦国的制度绝对是在兽人帝国之上，至少对民众来说是这样的。
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