更严重的是，如果折腾了多少天而天海却风平浪静的话，那么地方政府的威信将会受到严重的打击。但是安平现在却只能冒险一试了，他宁愿民众来回折腾折腾，也不愿意看到灾难降临后的满目疮痍和难以承受的巨大伤亡。
唯一庆幸的是，对于他的这个决定上面时支持的，而且元首阁下对于他以及天海市政府所有人对百姓高度负责的态度表示了肯定。并且要求他们放开手脚的干，不要有任何的负担，哪怕是最重的结果表明这只是天海政府多虑了也没关系。
虽然安平在电视讲话中只是建议民众和企业暂时撤离天海，并没有以行政命令强行撤离，这也被媒体解读为天海市政府对于专家组的推断也不是很有信心。但是民众的反应还是超出了天海政府的预期，就在安平的电视讲话播放结束之后，仅仅不到十分钟的时间，天海始发或途径天海开往内地的所有火车票全部被一抢而空，甚至于连站票都销售告罄。
同时天海通往苏杭二州以及内陆地区的所有高速上都挤满了车子，尽管天海市政府出动了三千多军警维持路况，但是由于车子实在太多，依然发生了车子相撞以及堵车的现象。而航空方面也同样面临着巨大的压力，同天所有航班也全部爆满，各大航空公司不得不抽调飞机增加航班。
第二天上午八点刚过，就在人们统计海啸带来的财产损失的时候，天海市区再次传来凄厉的警报声。市政府再次临时接管电视媒体，宣布又有一股更大的海啸正冲向天海，命令所有沿海的工作人员立即全部撤离海岸线。
这一次因为是白天的关系，直升飞机拍摄的效果比昨天晚上要好太多太多了，清晰地画面直接将海啸登陆的恐怖状态呈现在所有人面前，令人不寒而栗。
中午十一点整，还没来得及撤离的民众突然感觉到一阵明显的摇晃，不一会儿孔副市长再次对天海民众通告，经监测，三分钟前东海发生里氏7.2级地震，震中烈度Ⅺ度，震源深度21公里，地震持续约6秒。此次海底地震虽然没有多天海产生影响，但是却再次引发海啸。
由于一连串的地震海啸，再加上安平的电视讲话，顿时引起了市区百姓的恐慌。尽管安平呼吁老百姓不要慌，说灾难一时半会儿还不会危及天海的安全，大家有充足的时间撤离，但是在见识了地震和海啸的恐怖之后，人们哪还敢怠慢，大批的老百姓涌入车站、机场，也不管是去哪里的，只要能离开天海就行。
为了帮助老百姓撤离，天海附近的驻军出动了整整六个运输团整
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