居正沉着脸说道：“次辅，诸公，治国重在治吏，吏治清明，则天下大治，吏治昏暗，则天下大乱。自从严党把持朝政以来，任用私人，破坏考评制度，官员调动升迁频繁，不能各安职位。加之严党钳制言路，以致科道官吏，鱼龙混杂，良莠不齐。多有不肖之徒充斥期间。故此我以为当整饬吏治，此为首要之务！“
当然吏治大坏，并非严党全是严党之责，徐阶无原则地袒护言官，也是一大乱源，只是张居正不舍得拿老师出来鞭尸，故此只能把罪责推给严党。
但即便是如此，赵贞吉也承受不了，好你个张居正，竟然充当起高胡子的打手，你忘了吗？没有徐阁老，能有你的今天？
忘恩负义，吃里扒外！
赵贞吉振衣奋袖，就要好好教训张居正一番，见他有动作，高拱突然把眼珠子瞪圆了，从里面射出两道寒光，心说赵大洲，别人怕你，老夫可不怕你。
“咳咳！”
唐毅突然咳嗽了两声，“诸公，今日是论事，不是论理。张阁老提出整顿吏治，我认为是恰如其分的，至于该如何整治，容后再议。”
说着，唐毅挥动大笔，郑重写下吏治两个字，这就代表改革的一个方面。其他六个人一见，也暗暗点头，第一次开会，就闹得不欢而散，实在是有损内阁大学士的脸面，大家伙还是悠着一点。
果然接下来的氛围就轻松了一些，第二个说话的是唐汝楫，“我认为军制也该调整，近些年南军北调，小站一役，重创俺答，足见我大明健儿不比任何人差，只要好好训练，是能够大胜仗的，眼下九边军户，积重难返，京营上下，徒有其表，朝廷每年靡费数百万两，竟然不能御敌于国门之外，实在是奇耻大辱。军制，不改不成！”
这也没有什么说的，第二大内容就此确立。
话匣子打开，陈以勤也开口了，“我以为眼下民生艰难，苛捐杂税，多如牛毛，不说别的地方，光是去岁以来，北方诸省水旱蝗灾不断，京畿附近，十室九空，百姓争相逃遁，我以为应当约束官吏，于民休息，休养生息。”
他说完，张居正却微微摇头，“陈阁老，您说百姓凄苦，我是赞同的，而且要我说，天下已经千疮百孔，犹如一堆干柴，只等着一点火星，就会燃起燎原大火。只是您开出的药方，我并不赞同，所谓休养生息，那是百姓有所生计的时候。例如洪武朝，经历几十年的战乱，十室九空，民力凋敝，天下空田荒地无数，故此百姓可以生息繁衍。可是眼下呢，天下之田，十之七八都落到了大
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