众人沉默了，这是折中之举，仅仅只是从工商总会一千多人里，推选十五个院事，这很简单，而且总事还在工商总会里，他们能单纯地以大工商的角度来看金融。但若是西院大扩，利害就分布得太散，太复杂了。
梁博俦又发挥了超级酱油的品质，低声道：“既有西院，再多一个东院也无所谓嘛。”
他镇定下来，已是明白了此事的根底，这就跟作生意一样，本是两家谈，现在多了无数人。将那些主张不同的人纳入自己一家，嘴太杂，不如让他们再自组一家，变成三家来谈。
梁博俦之见并非他独创，雷襄在《越秀时报》上明确提出，既有西院，就该有东院。金融之事，不能为一方独揽。
雷襄的评论激情洋溢，最早皇帝向他交代股票风波的根底，他就隐隐料到皇帝的谋算，现在西院出笼，应证了他的猜想，也将皇帝在此事上安排的脉络显现得再清楚不过。
所以他自信得都没再进宫跟李肆求证，径直建言，要朝廷设立东院，跟西院一道共管金融之事。此文落笔时，他还埋了个很深的线头，暗示这两院未来可不仅仅只是监管金融。
李肆的谋算，到此时其实已经暴露无遗。贤党和道党的读书人已经联想到李肆开国所言的《皇英君宪》，想到了他所说的此国为万民所开的宣言。这东西院，已经蕴着将国事交托跟利害直接相关的人等的用意。现在只是金融这新生国事，未来呢？
不管是实践李肆的宣言，还是为抑制工商总会这帮大工商借西院独出一头，揽下金融事的势头，总之一国读书人都动了起来，报纸容不下这么多人的心声，就跑到无涯宫外的天坛广场去聚众呈情，眼见要到圣道四年，此时即便在岭南，气候也颇冷，可这一国却是显得格外火热。
十二月十曰，李肆在大朝会上终于拍板，金融事目前确实跟工商总会关联紧密，单独设立的西院依旧维持不变。但金融事也不止牵涉工商总会，所有国人都有关联，西院之外，再设东院。
东院该怎么组建，就比西院复杂得多了。
李肆在朝会上说：“早前西院是取西家行之称，现今这东院，要蕴东家行之义，就得扩入一国之民。军人和官员，都是服务于一国，服务于万民，所以不能入。而其他人，如农人、匠人、读书人，要怎么统括，就得顺应天道，合乎民意。”
李肆这番表态，外加之前县乡公局的存在，让东院的设立思路也变得清晰起来，但具体办法却又将诸多争执凸显出来。
有人
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