乡人；但实际上呢，啬夫所负责的事情最细致，是真正的管理者，而游徼嘛，就类似于后世的警察局长。楼亭的这位有秩，似乎被架空了。
有秩名叫襄强，在本地颇有名气。
所以当始皇帝分制郡县时，就委派了他出面做官。
刘阚能看得出，襄强与他那两位手握实权的部下颇有怨气，只是奈何对方势大。所以只能忍气吞声。也许从襄强的口中，能够得到一些信息？对楼亭多一分了解，就能多一些把握。
唐厉笑了，“阿阚，你比之沛县时，可要稳重了啊！”
刘阚只是淡然一笑，算是一个回答。他站起身来。走了两步之后，又突然停住，“蒯彻！”
“东主吩咐！”
“你找程先生，提十瓿两年窖酒，等我和老唐回来之后，你和我一起去一趟徐县，拜访徐县长。”
楼亭，是个很微妙的地方。
正好是在僮县和徐县的交界之处，名义上归僮县，实际上却在徐县地治下。而今朝廷在这里设立楼仓。在秩序上虽然仍列在县制以下，却是郡置军镇，直接由郡守指挥，不听从县长的调配。
但是刘阚很清楚，要想在楼亭站稳脚跟，就必须要和周县配合。
距离楼亭最近的县城共有四座。分别是徐县、僮县、取虑（古音秋闾）、还有符离。此外下邳、下相、凌县、淮阴也都不算太远。刘阚在计较了一番之后。最终决定先从徐县下手。
原因无他，徐县最小，仅六千户。
但徐县最乱，因其临近洪泽，背靠淮水，情况很复杂。作为泗水郡最南边的县城，徐县长却是个实打实的老秦人。名叫嬴壮，属王族的一支，出身于蓝田大营。并且有始皇亲自委派。
嬴氏一族并不同于其他的王族，骨子里流淌地是老秦人地坚韧。
正因为徐县的情况很乱，嬴壮主动请求赴任。他虽是王族，但却又非嬴政直系。如果追溯起来，嬴壮是秦孝公赢渠梁之兄，公子虔地后裔。留在咸阳，和一大群直系皇亲一起。难有出头之日。所以嬴壮索性到了徐县……而嬴政对他这个决定也非常的重视。同意了嬴壮的请求。
同时，王族自然不能和普通的地方官员相同。
为了确保嬴壮的安全。始皇帝给嬴壮配备了三百蓝田甲士，并许他在徐县治正卒一千二百人。
如果再加上三百蓝田甲士，嬴壮手中有一千五百人，几乎可以比拟两个县。
刘阚看中的，正是嬴壮手中这一千五百
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