加盟和国立陶宛宣布**，其他共和国也纷纷效仿，先后发表恢复或者收复主权的声明，并开始制定实现**的步骤和措施。
立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚等国相继宣布**，27日，格鲁吉亚反对派‘自由格鲁吉亚圆桌会议，在竞选中获胜，替代**政府，发表了**宣言，称本共和国法律“至高无上”。
白俄罗斯、俄罗斯联邦、乌克兰相继发布“主权宣言”，并颁布了与联盟宪法相悖的法律，它们以维护主权为由，公然对抗苏联总统的命令。
这时，戈尔巴乔夫乱神了，他感觉现在事态完全能以掌握了，于是紧急召见叶利钦，两人商讨一整夜，随后戈尔巴乔夫颁布《主权共和国联盟条约》，作为苏联的新宪法的基础，该条约早在很久之前便已经开始商讨，根据新联盟条约，“苏维埃社会主义共和国联盟”将改名为“苏维埃主权共和国联盟”，中央权力将大大减少，同时，该条约如果一旦签订，那么意味着至少有5个共和国将获得**，当然，戈尔巴乔夫仍将担任联盟的总统。
同时，俄罗斯总统叶利钦等人同意了该条约，但是要求必须尽快签订以最快的速度完成过渡，避免给国家带来大的损失，戈尔巴乔夫妥协了，双方商定于11月1日签订，签订之日起便生效。
苏联政局大动荡起来，苏共内一部分深信**的强硬派高层眼见事态不对劲，感觉国家可能有分裂的危险，立刻组织起来，发动了一场政变。
然而就在条约签订的前一天，即1989年10月31日晚间，10月的最后一天，包括副总统、国防部长、内政部长等在内的高层发动政变，软禁了刚回到克里姆林宫的戈尔巴乔夫总统。
第二日凌晨3点，苏联副总统亚纳耶夫在电台宣布，戈尔巴乔夫和总理维基洛夫‘因健康状况不佳，不能行驶职务，并宣布成立7人组成的“紧急状态委员会”，他们是代总统亚纳耶夫，国防会议第一副主席巴克拉诺夫、政府代总理帕夫洛夫、内务部长普戈、国防部长亚佐夫、苏联农民联盟主席他罗杜布采夫及苏联国营企业和工业、建筑、运输、邮电设施联合会会长季贾科夫。
“紧急状态委员会”宣布在苏联部分地区实行半年的紧急状态，并向全国发出了《告苏联人民书》，称，“由戈尔巴乔夫发起并开始的改革政策，原想作为保障国家迅速发展和使社会生活民主化的手段，却因为种种原因走入死胡同”。这份文件还说，“无信仰、冷漠和绝望取代了最初的热情和希望。各级政府失去了人民的希望，在社会
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