就在中华军在南方战场全线告捷的同时,在南京政府和清廷的第二轮谈判,也在进行着。
在用郑芝龙一家换回了阿巴泰、岳乐父子之后，清廷上大也对这一次谈判充满了期望，因此派出的官员级别也比上一次提高了一个层次，一共派出了二满二汉，共四位谈判大臣，两名满臣是满洲镶白旗，保和殿大学士，一等阿达哈哈番额色赫；白旗满洲梅勒额真，巴牙喇纛章京鄂硕；两名汉臣是汉军正蓝旗，二等精奇尼哈番佟养性；兵部尚书，兼右副都御史，总督直隶张存仁。而南京方面，仍然是甴李岩付责。
但谈判一开始，双方就因为土地割让的问题，陷入了僵局，清廷提出的条件是割让陕西全省，另加山西省的平阳府、泌州、潞安府、泽州四个地方。但南京方向则坚持要求，清廷必须全部退出长城以北去。双方谁也不愿意让步，结果第一轮谈判就这样不欢而散。
不过就在双方谈判的时候，南方的捷报也一份一份发回到了南京，每一次捷报都会在改名为［中华时报］上发表，因此清廷的使者也当然都可以看到。尽管这时南方还没有彻底的平定下来，但从中华军的势头来看，南明朝廷根本就不是中华军的对手。
这也给清廷的谈判团带来了很大的压力，因为四名谈判大臣都十分清楚，现在南京方面之所以愿意和清廷谈判议和，就是因为南方未平，因此中华军在南方的军事行动遇到的困难越多，越是不顺，就对清廷越是有利，而南方如果是不甚一击，那么南京也就根本就沒有必要和清廷谈下去了。而现在的情况，也正是清廷最不愿看到的。
因此四个人一商量，立刻派人通知南京方面，请求马上进行第二次会谈。南京政府也没有拒绝清廷的要求，立刻安排时间，双方又开始了谈判。这次清廷方面提出，双方即然是在割让土地的问题上争执不下，不如先把这一条放下，商谈其他的条件，等别的条件都谈好之后，再谈土地问题。
李岩也觉得，这不失为一个折中的办法，要不然两次谈判，什么事情也都没有谈出来，也说不过去。《《绿色》》(）因此也同意了清廷的这个意见。但南京方面在其他的条件上并没有太多的要求，也不想和清廷斤斤计较，只花了半天的时间，敲定了八项条款，只剩最后的土地割让这一条，再也绕不过去了。
结果下午双方又开始谈土地割让，立刻又陷入了僵局中，清廷代表坚持认为，山西、北直隶是清廷从眀朝夺取的，而南京政府是一个新的王朝，并不对这一片土地拥有主权，因此这一片土地理所
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