丘陵之间的土地，除了居中一座周两百丈的小城外，两边丘陵各筑一座周三十余丈的坚固哨堡。
一城两堡将济州港屏蔽在内侧。
在济州港的外围，还筑了一道防御石墙。
清晨时甄封率海阳步卒攻打的就是那道防御石墙。
海陵府每产一担生丝，成本不超过二十两银子，然九州、本州的商人到济州来收购，生丝每担值四百两银子。
崇州所产生丝有限，平江府的生丝、丝绸，几乎给以陈氏为首的几家垄断着。
便是如此，在过去一年，崇州也运了三百担生丝到济州来贩卖。除去成本与运费，三百担生丝得利逾十万两银，其利之高，常人难以想象。
便是从海贸里取得利，修筑了济州城，成为儋罗岛上除儋罗人的王都西归浦外，第二座有城墙防御的要塞。
济州城的迅速崛起，儋罗人并非没有戒心，但高丽人的海阳郡督甄封对儋罗人大开杀戒，也使得儋罗国王李建除了跟淮东军司借兵将高丽人赶出儋罗岛外，还有其他什么选择？
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将入夜，济州内港才全部清理完毕，让水营战船停泊进来。
此前，除葛长根所率两哨水营六百余战卒辅兵外，济州倒没有其他驻兵。
林缚三月从津海返回崇州时，海商及河间府南迁的孙、周等族人，随林缚一起南下，就有部分族人选择到济州定居。
最早一批有两百多户，之后又陆续增加了一些，济州城里如今有三百余民户，算是济州城里最早的居民。
济州民户设了里甲，里正是周广南兄弟的远族兄弟周贵堂，其年四十有二。为人粗识文墨，精明能干，早年也是出海走贩，积下不少的身家。只是运气不佳，接连翻了两艘船，逃过一命，但无余财，又欠了一屁股债，后给本族当掌柜走船，一直没有翻身的机会。
过济州时，周贵堂见济州有机遇，主动要求留在济州，林缚便任他为里正。
济州城建设时日还短，一切都求精简快速。民居也都在城外与港口之间建屋而居。主城仅两百余丈，周约五百步，放在内陆，仅是城寨建制。
居北面南的三层大砖楼，为主城里核心建筑。楼前为占地有十亩大小的校场，两侧为营房、马厩、粮仓、军械库等附属建筑，主城狭小，也仅能供骑营武卒及林缚随行扈卫近千人进驻。
林缚登岸济州港之后，便迅速调整济州的部署。
济州驻军
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