一道旨意，就足以将其扼杀。所以在资本主义萌芽出现的初期，要使得帝王对他提不起来足够高的警惕来，才能使其继续发展下去。否则，一旦在初期的时候，君王认为它的发展将要触及自己的统治地位的时候，那么不管他有多大的好处，君王都会将其一举抹杀。而那个时候的资本主义萌芽，是断然没有能力来对抗一个集权的朝廷的。
所以对资本主义萌芽的的发展，反而应当有所限制。这种限制，使他可以放慢一些速度来，来迷惑君王，使君王认为它的发展在其可控之内，因而才不会去将其抹杀。因而在资本主义萌芽出现的初期，一些不伤害其发展，又限制其发展的政策，反而是它的保护伞。
这就是夏鸿升奏请制定商法的意义。
其实，李世民所提出来的三个问题，是根本无解的。
官商勾结，狼狈为奸；亦或是权贵利用自己的权力，构建商业帝国，垄断市场；甚至于大权贵就是与大商人，二者集于一身……这些都是无法彻底解决的问题，面对这些问题，法律有时候也只能相当的无奈和无力。
盖因“资本家害怕没有利润或利润太少，就像自然界害怕真空一样。一旦有适当的利润，资本就大胆起来。如果有百分之十的利润，他就保证到处被使用；有百分之二十的利润，它就活跃起来；有百分之五十的利润，它就铤而走险；为了百分之一百的利润，它就敢践踏一切人间法律；有百分之三百的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞的危险”。
但是，却也并非是不可调和的。
只要法律的内容不过度阻碍于商业的发展，剥夺商人的权利；只要国家的力量仍旧大于商人极其联盟的力量；只要国家对于经济的把控仍旧有效；只要对遵从法律的商业行为的促进力度，和对违反法律的商业行为的执行力度都足够大；那么这些问题，其实是可以在相当程度上得到抑制的。
某特色更加先进之主义，在这方面其实做得就挺不错了。国有经济控制关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不过多干涉市场但是却保持对市场的宏观调控。这是非常具有参考意义的做法。
而对于大唐来说，国有经济，就是朝廷的经济，就是朝廷的产业，通俗来说，就是“国有企业”。还有一点要明确，朝廷的产业，绝不等同于皇室的产业。
那么简单来说，夏鸿升要制定出来的这部商法，要围绕着几个关键词来进行。
开商。打开对商业的种种限制，使商业获得它应有的地位和权利及
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