以大开绿灯指导思想还是希望蒙塔亚能发展经济，利用一定的时间彻底摆脱对外援的依赖这一指导思想，可以说和蒙塔亚代表团的观点不谋而合
在来之前蒙塔亚政府就确定了：发展生产，两年内实现粮食自给自足，五年内国民经济总值翻一翻的目标如今中国能提供这些帮助可以说是正中下怀，毕竟蒙塔亚政府一班人也明白，单纯靠外界的帮助，并不是长久之计
所以这一来，双方的谈判进行得是顺风顺水在很短的时间内，双方分别就医疗援助、工程投资及援建、人才交流及培训、农业及畜牧业合作、旅游开发等问题达成了深度的合作意向蒙塔亚代表团所获之丰，可以说完全出乎来之前的预料用睡觉都能笑醒来形容，那是再恰当不过了
实际上，蒙塔亚只不过是东非的一个小国，人口仅几百万，本身又有着相当好的自然环境基础中国只需要稍稍帮助一下，蒙塔亚便会大变样而在此之前，战乱不休、灾害不断的蒙塔亚是国际社会都头疼的问题在内部问题没有得到解决的情况下，谁又会下大力气援助这样一个国家呢？而只依靠民间慈善组织的援助，蒙塔亚要想完全脱离饥饿和贫困，那当然是不可能的事情
在合作意向确定之后，接下来就是细节问题的研究了不过到了这个环节，可就有些麻烦了比如考察医疗设施及免疫工作，就需要派出至少两个官员，需要经过一番学习后，再确定需要向中国政府方面提出具体的人员培训要求和援助要求；而工程项目投资也是如此，也至少需要派两个人；农业、牧业各要派出两人；人才交流、旅游开发方面再派……算来算去，蒙塔亚代表团的这些人根本不够用的
这次受命出访中国的蒙塔亚代表团成员，都是各方面的精英人才在他们当，既有前政府中有着丰富执政经验的人，也有在南方部落区有一定农牧业管理基础的人，还有从海外归来的蒙塔亚移民后裔无论他们的身份是怎么样的，他们的责任心都很强，也都以振兴蒙塔亚为己任
最后，在中方谈判代表的建议下，蒙塔亚代表团分成了若干组，在中方陪同人员的带领下分头行动比如，考察水稻种植的，要去长江流域的水稻主产区去参观学习；考察工程投资的则直接去东南沿海地区，那里的气候与蒙塔亚倒是有几分接近……
就连蒙巴顿和周吉平这两个带队的人，都被分别安排了工作蒙巴顿夫妇带着一个秘书两个保镖负责考察旅游业，周吉平带着古迪里和布科负责考察北方的畜牧业此次的考察学习，绝不是为了走形式，所以代表团约定：考察时
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