方工作，做军鞋，搞坚壁清野，不给胡宗南那个王八羔子一粒粮食，把他们活活饿死……”
动员大会是激动的，防御方案是冷静的。彭德怀保卫延安的思路向**汇报过：“以空间换取时间，诱敌深入，集中绝对优势兵力，选择胡军薄弱和孤立的部分，在运动中予以各个歼灭。以此逐渐削弱胡军，壮大自己力量，求得战略形势的根本改变。”
***主席同意了：“延安的一切全交给你老彭了，延安的党政军民，好几万人哪，连同我的这个脑袋，全交给你了！你说怎么办就怎么办。”
这就意味着彭德怀的战役战略思想，是保卫延安的最高指示。彭德怀的责任重哪。于是，他决定，在南线，重点在鹿阝县、临真地区进行机动防御，节节抗击。战役部署为：以教导旅和警备7团5ooo余人组织防御兵团，教导旅占领临真、金盆湾地区构筑阵地；警备7团占领牛武、茶坊地区构筑第1道和第2防道御阵地；1纵358旅和独1旅及新编4旅为战役预备队，位于鹿阝县西南地区待机。
彭德怀如此摆兵，企图明确，主动撤出延安，以骄敌之兵，制造胡宗南的错觉，让他在指挥上盲目乐观、轻举妄动，争取解放军在被动中的主动，求得大量杀伤胡宗南部队的有生力量；战略意图清楚，即战略上是内线的、防御的、持久的；战法合理，拉到延安以外地区打，也就是说，是外线的、进攻的、战决的。
就这样，在西北战场上，彭德怀和胡宗南开始布兵排阵，展开角逐了。
1947年3月13日，胡宗南集团起了全线进攻。胡宗南是连连下达推进命令呀，可是，他的部队却遇到布在一线的解放军教导旅和警备7团的奋力抗击，3天3夜的激击，胡宗南的12个旅同时展开进攻，却寸土未进！
到了3月16日，彭德怀见胡宗南投入的兵力更多，便重新调整部署，把战略预备队也用上了，组成3个防御集团，从3个不同的方向，全面抗击胡宗南进攻。这3个防御集团和防御的主要方向分别是：以独1旅、358旅和警备7团为右翼，归张宗逊和廖汉生指挥，在道佐辅、甘泉、大小劳山、清北沟、山神庙地区组织防御。以教导旅在南泥湾、金盆湾、临真、松树岭地区组织防御；调晋绥军区王震2纵西渡黄河参战，与教导旅一起为左翼。新4旅位于中央，在庙尔梁、程子沟、三十里铺地区组织防御战斗。
头3天的战斗，让胡宗南长了一点记性，他再也不让步兵在前面徒劳地开道了，而改用一上来就大炮飞机先行，不管
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