么我们就需要等待颜国忠将军的作战计划了。”
因为西南太平洋战区是仓促逐渐起来的。直到聂人凤去京城之后，才最终确定了下来，因此颜国忠需要更多的时间来组织战区司令部，战区参谋部，所以他提交作战计划的时间晚了三天。
作为帝国头号6战队将领，颜国忠在他的计划中更加强调了登6作战的困难与危险。在他提交的作战计划中，登6作战是核心的核心。在这份计划中，先要确保占领的是新几内亚岛东部的莱城，并且以此为基地，先攻占新不列颠岛，然后南下扫荡卑斯麦群岛与所罗门群岛，最后挥军扫荡新赫布里底群岛，进军新喀里多尼亚岛。战役的第一阶段与进攻莱城以及新不列颠岛为重中之重。完成了这两步之后，再扫荡整个卑斯麦群岛，将卑斯麦群岛建立成为帝国海军在西南太平洋上的总基地。如果今后要进攻澳洲大6地话，那么卑斯麦群岛与南洋的帝汶岛将成为帝国东西两个方向上的大本营。
为了确保胜利，颜国忠提出的战役需求很高。他至少需要八个6战师，其中三个师为预备队，另外需要可以运送两个6战师的登6舰艇，为八个6战师囤积三个月的弹药物资，以及至少可以满足五个6战师同时作战需求的运输船队。另外，还需要集结至少15oo架海航的作战飞机，至少两个重型轰炸机师，两支，最好有三支特混舰队的支持。换句话说，当时颜国忠需要帝国海军过六成的前线作战部队！
这一要求是不能立即得到满足的，当时最多能够集结的只有五个6战师，但海军司令部保证会尽快将三个充当预备队的6战师派到前线去。海航的轰炸机不是问题，可问题是，6战队如果不能够迅夺取美军设在莱城的机场，并且开辟几座新的野战机场的话，那么海航的轰炸机就无法部署过去。战略打击部队的重型轰炸机将主要部署在新几内亚岛的西部，也就是唐帝国控制的地区，另外在波纳佩岛也将驻扎一批。第一特混舰队与第三特混舰队将参加西南太平洋战区的作战行动，而才组建的第四特混舰队将在南海地区执行训练任务，随时可以调往战区。最大的问题还是海运力量，当时海军能够集结到的登6舰艇，运输船队都只能达到颜国忠要求的七成左右。
当战区与海军司令部产生了矛盾之后，双方就将协商解决。在聂人凤的直接干预下，颜国忠最后降低了要求，代价是缩小了登6作战的规模，第一波登6将集中在莱城，以夺取莱城的港口，机场为重点目标，巩固了莱城这个据点之后，再出兵扫荡新不列颠岛。作为交换条件，海军将组织一
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