在黑海建立海军的权力，俄国就会转而支持奥斯曼帝国。
英国考虑了俄国的意见，他们只能同意俄国商船在海峡地区有通行权，但拒绝俄国军舰也有不受限制的通行权。
英国觉得俄国靠不住，转而联合法国，法国也反对俄国势力渗透进入地中海，在这个问题上英法达成了共识，可法国又坚持支持希腊。
奥地利坚持反对俄国在黑海恢复军事力量。
因此在抵制俄国进入地中海上，三国态度一致，可在是否支持希腊问题上，英法奥三国又开始接近一致。
英国人支持奥斯曼的原因，主要是限制中国势力通过希腊加强对地中海的影响；奥地利则担心希腊的扩张会带来自己境内说希腊语的罗马尼亚、波斯尼亚族群的独立诉求；俄国对希腊的感情一直很复杂，因为俄国历来自认是东罗马帝国的继承人，沙皇就是凯撒的俄语发音。俄国的东正教就是从希腊传入的，俄国一直宣扬莫斯科是继罗马和君士坦丁堡（伊斯坦布尔）之后的第三罗马。希腊是唯一有能力在东正教教权上，挑战俄国的国家。因此出于宗教认同，支持希腊是可以的，可让希腊太过强大又不符合俄国的利益。
英法俄奥四大强国利益不一致，埃及、奥斯曼帝国的回教内战更加复杂，英国提出建议，召开国际会议来讨论这个问题。
会议选在距离南欧最近的维也纳进行，由奥地利外交家梅特涅主持会议。
跟上次不一样，这次他们邀请了奥斯曼帝国和希腊的代表参加，至于满清帝国和埃及，他们则无视了。这是英国和奥地利经过谨慎协商后做出的决定，他们希望将这次战争的意义局限在欧洲范围内，对外统一口径是协调欧洲和平，埃及是一个非洲国家，满清则完全是一个亚洲势力。显然英奥两国不希望欧洲之外的势力介入进来，防备谁是显而易见的。
会上四大强国一致认为，希腊跟奥斯曼帝国之间的战争应该停止，迅速恢复和平。
奥斯曼帝国是愿意接受的，他们已经放弃过希腊一次，不在乎放弃第二次。反正希腊贫瘠的国土和人口，对奥斯曼帝国都没有太大的价值。如果能够跟希腊恢复和平，奥斯曼帝国可以抽调更多的力量去阻挡满清和埃及的进攻。
但希腊代表不同意，周成功跟满清和埃及都有共同进退的协议，如果撇开这两方单独跟奥斯曼帝国媾和，如果奥斯曼帝国这次战争中被灭亡了还好说，如果他没有灭亡，以后希腊还需要继续依赖跟满清和埃及的同盟关系来对抗奥斯曼帝国，他不能也不
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