奴制改革的问题，中国的农奴制改革，恐怕得推及到春秋战国时期的商鞅变法。废除了公有的井田，土地开始私有化。
书中记录不够详细，但也有所记述，变法的时候，商鞅杀了很多人，那些人恐怕也就是现如今的长老所代表的反对者吧。
商鞅后来也死了，死得很惨，但他的改革成功了。斯佩兰斯基觉得，他将来恐怕也会不得好死，他得罪了太多人，得罪了权贵阶层，现在连长老都得罪了，也间接的得罪了绝大多数对私有化还不习惯的普通农民。
他选择迎难而上挑战旧秩序，但他需要找对方法。他想到了中国皇帝的分析，皇帝认为，商鞅变法能够成功，不仅仅是顺应时代潮流，增强了国力。所有的改革，都是顺应潮流的，都是为了增强国力，很多改革期间确实积累了强大的国力，但最后都失败了。原因并不是改革的初衷够不够好，改革的方式平和或者激进，而是改革后有没有形成一个既得利益集团。
这是很黑暗的，良好的改革愿望，到最后竟然还是需要利益阶层来维护。理想主义者的道路，需要现实主义者走下去。真是讽刺！
可这就是现实，商鞅变法培养起了一个军功授爵的新权贵阶层，旧的王室公卿不再是一个垄断的统治阶层，被新的官僚集团取代，官僚集团统治自耕农的模式，取代了权贵统治农奴的模式。最后能否成功，决定的不是自耕农的意愿，也不是农奴的意愿，而是官僚集团是否能压制住权贵。
所以斯佩兰斯基明白，他的改革愿望很美好，但可能需要用不那么美好的手段去完成，他需要培养一个跟自己理念或许不同，但跟自己改革后的利益一致的新利益集团。这个利益集团可以恨他，但无法脱离他改革的方向。
所以他开始推行一项政策，村社之中，任命纳税最高的那个人为长老，他要让所有勤劳致富或者聪明才智高于他人的富农成为新的乡村统治阶层。这些人一旦超过了旧阶层，他们将来肯定能拥有维护土地私有的力量。
农村改革是重中之重，但其他方面的改革也在进行。
哪怕那些旧阶层不喜欢他，甚至仇视他，斯佩兰斯基还是支持旧阶层，不是至此他们恢复权力，而是支持他们取得经济利益。他大量发放垄断性授权，甚至去游说那些颇负名望的大贵族投资工商业。让这些人成为新兴集团，而不是土地的食利者，他们将来肯定会保护新制度。
为此他制定的政策是有那么一些不公平的，除了给这些权贵垄断经营的权力，还以国家银行的资金资
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