就业问题。彼得堡、莫斯科等地的纺织部门，已经吸引了上百万工人。其他工业人口加起来，已经超过了300万人。
但俄国的工业水平还很粗糙，性格上本就粗枝大叶的俄国人，在工业上也想的粗苯，他们的纺织品不够精细，他们的机器设备十分粗糙，主要工业品多是初级产品。工业制成品，除了满足国内需求之外，少有出口的。
在这种情况下，将关税降低到中国的水平，无异于一场工业自杀行为。
“乌拉尔本来也没什么关税，但俄国关税是重要的财政收入，如果降低关税，可能会影响到支付欠中国投资者的债券利息！”
女沙皇解释道。
周淳摆手：“你跟我说不着，要说跟我你公公说去。”
女沙皇顿时就没底气了：“我就是说说而已，你给我出个主意，怎么跟他们交涉。我们不能贸然降低关税的，你很清楚对不对。”
周淳叹道：“我建议你访问一下中国，有助于解决这些问题。”
女沙皇也觉得时机合适，她的地位已经稳固，反对她的势力陷入了低潮。她可能离开国家，进行外交活动了，尽管沙皇出国的情况不多见，但这更显得俄国的诚意不是吗。
比女沙皇更为难的是俾斯麦。
俾斯麦已经理顺了德意志联邦，把奥地利排除出去之后，俾斯麦已经成功降服了德意志联邦中的大多数国家，跟过去相比，萨克森等中德意志邦国开始依附于普鲁士，只有巴伐利亚、巴登和符腾堡等数个南德意志邦国还在依托法国的支持抗拒统一，但俾斯麦通过挑动德意志民族情绪，正在让德意志邦国出现反法情绪，只要这股情绪爆发出来，俾斯麦随时打算进一步挑衅法国，引发战争。
这时候中国人的关税照会送了过来，这对德意志联邦来说，是一个巨大的危机。
普鲁士的经济势力迅速分裂成两部分，克虏伯为首的重工业集团，游说俾斯麦接受中国的要求，关税对等本就是合理的要求。但容克地主阶层、纺织业集团却希望继续维持高关税制度。
容克担心中国农产品会涌入普鲁士，这些年中国农副产品向欧洲出口的规模越来越大。铁路的连通，让生猪直接从中国运输到欧洲已经不是什么新鲜事。中国的粮食，用粮食酿造的酒，也都在向欧洲出口，这些产业都是容克阶层控制的。总量虽然不大，但经营这些产业的容克阶层，政治能量却很大。
普鲁士的轻工业一直不行，棉纺织工业无法抵挡近在咫尺的英国商品冲击
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