国人连续两次大战，总是后方变乱。如果我们前线数百万大军苦战之时，后方内乱，后果不堪设想。内部不稳，不敢全力出击。这是大患。”
皇太子继续道：“怕他们作甚，大不了都抓了，送去非洲。抓他几万人，看谁还敢有反意！”
周琅摇头道：“靠杀是止不住的。还是你出生那年，我在城市中开了教禁，结果连我自己都大吃一惊。我怎么也想不到，明朝时候洋人在上海建立的天主堂，竟然一直传到了现在，教禁一开，他们公开活动，竟有数万人之多。更有甚者，马嘎尔尼见乾隆的时候，有几个甘肃人竟然能够去意大利修道。满清禁教之严格，动辄抄家灭族，也屡禁不止。所以我知道，有些事情，禁是禁不住的！”
皇太子叹道：“这些年也抓了不少工会之人，确实屡禁不止。他们总在秘密活动。”
周琅点头道：“你明白这些就好。与其让他们秘密活动，反倒不如让他们站在前台，这样更加容易约束。怕就怕他们不服约束，他们想要的是比皇帝还大的权力，这就糟了！”
皇太子怒道：“他们敢！”
周琅笑道：“没什么敢不敢的，人之常情。议会你不用担心，你该担心的是，建立了议会，他们在议会里玩不起来，又开始用其他方法。他们的长处在于蛊惑人心，利用人心里的不满情绪。一旦他们在议会里无法掌握权力，怕他们还是要走上老路。其实什么穷人富人，资本家工人的，都在国家这个大湖里畅游，一旦倾覆了，所有人都要渴死。”
皇太子道：“覆巢之下无完卵，他们不明白这个道理。”
周琅点头：“未必不明白。好了，明天的会议你去主持吧。让他们畅所欲言，你记住一点，永远站在最多人的一边，这样才能立于不败之地。这是一个充满波涛的时代，皇帝这条大鱼也随时有可能被波涛拍死。”
皇太子不情不愿的开始主持四方会议。
他突然理解了他父亲说的话。
他发现各界代表态度各异，商会、帮会势力，跟工会站在了对立面。
他们都坚持要开议会，定宪法。但在选举问题上，态度非常不一致。
商会和帮会代表认为，选举权应该建立在固定资产的基础上，这也是西方国家的惯例，没有一定的资产，是没有权力的。不过商会跟帮会的态度也不尽相同，商会认为应该有固定的房产，并且按期纳税的人，才能有合法的选举权。帮会势力认为，只要有本地户口，合法纳税，就应该有选举权。工会则认为，
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