但丹麦民族主义势力一直坚持石勒苏益格必须推行丹麦宪法，这并不是为了扩张土地，丹麦是一个很小的国家，人口也很少，没有扩张的野心。可是，石勒苏益格的主要居民是丹麦人，他们无法放弃。他们谋求的，其实是在丹麦人居住的土地上，建立一个现代丹麦国家，那么丹麦人居住的石勒苏益格就一定要跟丹麦王国一样，使用同样的宪法，成为一个国家。
可问题是，丹麦人不在乎南方德意志人居住，由他们的国王统治的赫尔斯坦因公国，并不追求将丹麦宪法推行到整个丹麦国王统治的国家中。但赫尔斯坦因的德意志人，却不能接受有部分德意志人居住的石勒苏益格被并入丹麦。
赫尔斯坦因公国大公虽然是丹麦国王，可他们一直自己认同，外界也公认是一个德意志邦国，尽管没有加入德意志帝国，却加入了北德意志关税同盟。
最重要的是，赫尔斯坦因跟石勒苏益格，有不可分割的协议。丹麦试图在石勒苏益格推行丹麦宪法，被两个公国的德意志人认为，是破坏了这个协议。
这两个公国一直都有分离主义情绪，全部有德意志人居住的赫尔斯坦因公国自不用说，石勒苏益格境内的少数德意志居民，也不愿意加入丹麦，希望能脱离丹麦的控制，加入大德意志地区。
可在欧洲流行的继承原则下，他们又不反对丹麦国王同时是他们的大公。也就是说，他们希望他们的国家加入德国，然后形成这样的状态，丹麦国王在丹麦是一个国王，但在德意志却是德国皇帝名下的大公。
两个公国的德意志人反对丹麦宪法，丹麦势力则强行推行宪法，历史上曾经引起了两次普丹战争。但这个历史上，这样的争议只有一次，那是在1846年的时候，在欧洲革命的大背景下，丹麦试图吞并石勒苏益格，将这个丹麦人占大多数的公国，彻底变成丹麦的领土，成为丹麦王国的一部分，而不是一个独立的公国。但南方的赫尔斯坦因反对，最后普鲁士支持赫尔斯坦因，軍队开进了这里，丹麦軍队则开进了石勒苏益格。不过因为当时革命的气氛，加上英国的施压，普鲁士退出了这里。双方签订伦敦议定书，维持现状。
后来克里斯蒂安九世继位，新国王在国内政治势力的压迫下，不得不宣布推行新宪法，在是否推行到石勒苏益格问题上，征询德国的意见，俾斯麦反对。历史上，丹麦在俾斯麦反对下推行法律，结果引起了普丹战争。但这个历史上，由于德国提前统一，成为欧洲第一强国，在俾斯麦反对下，丹麦国王和丹麦的政治势力不敢坚
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