第七章西海州
天麻麻亮，进了柳都城内的长安门，就到了伪突忽汗国的皇城。这座皇城虽说小了点，但也五脏俱全。最外边一层还仿照汉帝国皇城格局布置成了内阁的议事场所，而汉帝国内阁外的那条千步廊是没有办法仿造的，内阁大殿也只是一座小小的庭院。
整个庭院内寂静无声，两尊古铜仙鹤香炉袅袅地冒着细烟。庭院外肃立的锦衣卫士却有几分味道，手里的仪仗在早晨初生的阳光下闪耀着金光。同样为了保密，这里也是非内阁大臣不得入内。
不过进入到庭院中的那间大厅里，就会发觉突忽汗国的内阁成员未免多了一些。庞大的汉帝国内阁成员只有十二位，包括三公九长，整个汉帝国重大事件都是由他们商议决定，然后交由皇帝做最终审议。
突忽汗国可能想在这方面赶超汉帝国，今天在屋里坐着的内阁成员竟有五十余人。服装各异，皮袍、锦衣、盔甲等杂乱不堪，交头接耳之语“嗡嗡”大作。
“阿巴贡王子殿下到！”“多伊利元帅到！”“特安达元帅到！”随着门外传来的通报声，屋内的嘈杂声消失了，众人纷纷站起身来，迎接突忽汗国权力最重的三位臣子。整个汉帝国三百余年只出了一个元帅，而突忽汗国现今就有两个，单从这点上比较，汉帝国也是甘拜下风。
门帘被一名屋外的锦衣仪卫挑开，打头走进的是一位三十多岁的人。他皮肤白皙，面带风尘之色，下巴有点尖，身材纤细，配着疏疏落落的黄须，完全是一副儒生形象。
阿巴贡以前的汉名叫高照山，不过已经有几年没有叫过了。阿巴贡现任突忽汗国丞相，虽然他年轻，却在这个职位上干得游刃有余。
突忽汗国的经济、政治、文化、教育甚至军事政策的制定，他都要参与。他的才华也逐渐显露出来。军队的编整、平民的农闲集训、税率的制定、物质的调配等等具体方案，都是由他首先提出的议案。
突忽汗王阿巴亥非常欣赏他的才能，也将突忽的重大决定交予他先审定。阿巴贡的地位已经远远超过他的兄弟们，现在已被突忽汗王册封为德公。突忽汗国的重臣们平日也是敬畏这位智谋远虑、办事老到的三王子。
阿巴贡和两位元帅在正中的位置上坐下，看着正在行礼的重臣们，阿巴贡用手示意众人坐下。等众人坐下后，阿巴贡面目严肃、语气低沉地说道：“诸位大人。吾今日代表汗王前来主持会议。”
轻咳一声后，阿巴贡继续说：“度安力大人，请你先与众位大人说说这
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