及专班骨干，共同商议拟定“三等九则”的评定标准。众人依据地方、水源、历年平均产量等，反复讨论，力求标准相对客观。
即便如此，当初步等则评定结果张榜公示后，依旧引来了诸多议论。有下田被定为中则者欢天喜地，亦有上田被定为中则者愤愤不平，围住县衙或保正家理论。王瑾皆耐心接待，依据评定标准一一解释，承诺若确有误判，可凭实据申请复核。
这场由“田册风波”引发的基层震荡，虽无刀光剑影，却关乎千家万户之利，考验着新政推行的智慧与决心。朱炎在州衙密切关注着平昌县的每一步进展，对王瑾呈报的种种问题与应对之策，皆及时批示，给予支持。他深知，此役若胜，信阳田政将豁然开朗，根基大固；若受挫，则后续诸多改革，必将步履维艰。这看似繁琐的田亩清丈与等则划分，实则是新旧秩序在关乎国本的土地问题上，进行的一场无声而关键的较量。
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