华夏四十六年孟春一月，大玄朝广东海面突发走私纠纷，外国商船勾结水匪劫掠沿岸渔户，多名疍民被卷入涉案旋涡。广东官府得报后第一时间调动巡检水师，顺着线人线索顺藤摸瓜，三日之内便将涉案人员全数逮捕归案。
此案虽不大，却如同一面镜子照出了沿海水上人的真实处境：疍民世代以船为家，被禁上岸定居，既无耕作之田，又无经商之权，只能靠着近海捕鱼、给中外商船做水手讨生活；口岸开放之后洋商垄断海运利益，层层盘剥之下疍民日子更无以为继，不少人被迫铤而走险参与走私，终究落得牢狱下场，此案也将疍民生存困境与日益激化的中外贸易摩擦摆到了朝堂之上。
仲春二月，大玄第五代皇帝王旻宁收到广东督抚的密折之后，当即下旨开启全面改革，直指疍民生存困局与中外贸易乱象。此前历任皇帝对沿海水上人多持封禁态度，王旻宁却力排众议，先是下旨解禁疍民上岸居住的禁令，允许沿海水师招收疍民勇丁入营，又要求户部出台章程，整顿广州十三行的外贸垄断，拆分洋商特权，给本土水上商户留出生存空间；同时令沿海督抚整训水师，防备外国商船寻衅，一场自上而下的变革就此拉开序幕。
季春三月，新政多线推进：西南蜀地自贡盐场，数十名盐工匠历时三载凿出燊海井，井深达到1001.42米，是整个人类历史上第一口深度突破千米的盐井，这口井投产之后日产盐量可达数十吨，不仅解决了西南数省的食盐供应问题，更创下了人类钻井工程的世界纪录，被大玄科技院载入《百工技艺录》成为传世范本。
与此同时，东南江苏巡抚林则徐亲赴松江府，主持重修了黄浦江沿岸的胡公塘与衣周塘两处水利堤岸，征调民夫两万余人，历时两月加固堤身百余里，解决了困扰当地数十年的海潮倒灌问题，沿岸万余顷良田得以安保丰收。
孟夏四月，大洋彼岸传来消息：北美洲的德克萨斯地区宣布脱离墨西哥独立，建立德克萨斯帝国，墨西哥政府得知消息后立即整军备战，同时派使者远渡重洋抵达大玄京城，乞求大玄出兵相助平叛。
彼时王旻宁正忙于推进沿海新政，西南燊海井刚投产、东南水利刚完工，朝堂上下诸事繁杂，根本无力抽调远征军横跨大洋远涉重洋，只能赏赐墨西哥使者金银绸缎，回书告知墨西哥国王稍作等待，待大玄国内诸事安定再行驰援，墨西哥使者只能悻悻而归。
仲夏五月，德克萨斯独立军队与墨西哥军队在阿拉莫要塞展开决战，万余墨西哥军队围攻不到两百人的
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